ДОКЛАДЫ

Вступительное слово. (Председатель Оргкомитета форума Русяева Е.Ю.).

Краткий комментарий по сложившейся на сегодняшний день ситуации в штемпельной индустрии (тезисы). Задачи НП "КИП": помочь налоговой реформе войти в жизнь. Отмечаем, что новые законы подписаны, вступают (и вступили) в силу. Штемпелеизготовители, как производители основного удостоверяющего документы инструмента - печати, "кровно" заинтересованы в юридической прозрачности и последовательности шагов в принятии законов.

Но на сегодняшний день сложилась парадоксальная ситуация в правовом регулировании изготовления печатей.

1. После принятия Федерального Закона от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц" единственным полномочным органом регистрации становится Министерство по налогам и сборам, а на местах все документы подаются в одно окно - районные налоговые инспекции. Но до конца не отрегулированы механизмы по замене основного инструмента подтверждения документации - печатей. До сих пор регистрационные палаты призывают регистрировать и регистрируют эскизы удостоверительных печатей, хотя по закону уже не имеют на это права.

2. Как известно, существует несколько редакций ГОСТ Р 51511-2001 на печати с воспроизведением герба РФ (форма, размеры, технические требования). Разработан данный стандарт Всероссийским научно-исследовательским институтом полиграфии (ОАО ИНПОЛ), вынесен на рассмотрение научно-техническим управлением Госстандарта РФ. Новый ГОСТ на печати с воспроизведением Государственного Герба РФ должен вступить в силу с 1 июля 2003 года. Штемпелеизготовители, столкнувшиеся на практике с реализацией теоретических положений ГОСТа, готовы обсудить и внести необходимые поправки, учитывающие производственные коррективы в положениях ГОСТ с целью увеличения защиты печати и улучшения качества оттиска. (Подробно о поправках к стандартам в выступлении Козлова Александра Константиновича)

3. С 1 июля 2003 также вступает в силу ФЗ "О техническом регулировании" от 27.12.2002 г. №184. Новый Федеральный Закон регулирует отношения, возникающие на всех этапах и стадиях производства продукции, ее эксплуатации, хранении, перевозки, реализации и утилизации, а также по оценке соответствия. Важнейшим фактом технического регулирования является применение единых правил, устанавливающих требования к продукции, процессам и т.п. и единство применения требований технических регламентов независимо от видов или особенностей сделок. Кроме того, при разработке национальных стандартов обязательно должны учитываться законные интересы всех заинтересованных сторон. О необходимых гигиенических и технологических сертификатах на резину, а также о новейших технологиях и лазерном оборудовании, единственно экологически безопасном при работе с резиновым клише в докладе Кондратьевой Натальи.

4. К вопросу о сертификации производств. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1995 года N1268 «Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей с воспроизведением Государственного Герба Российской Федерации» Комитету Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России) совместно с Комитетом Российской Федерации по печати предписывалось обеспечить в установленном порядке разработку и принятие государственного стандарта на печати и бланки с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (ГОСТ Р 51511-2001), а также разработку системы сертификации предприятий, осуществляющих изготовление продукции с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

В рамках исполнения решений Правительства ВНИИ Полиграфии разработал новый государственный стандарт и систему сертификации производств: государственный стандарт ГОСТ Р 51511-2001 и всю систему стандартизации с перечнем необходимых нормативных документов. Госстандартом России функция сертификации производств мастичных удостоверительных печатей, в т.ч. и с гербовой символикой была возложена на организацию «ПечатьСерт», с привлечением экспертов ВНИИ Полиграфии. Функция же сертификации производств, осуществляющих изготовление всех видов государственных печатей (рельефных, сургучовых и т.п.) была возложена на "ПолиграфСерт". Для технической помощи в осуществлении экспертных оценок оборудования, сертифицируемого организацией "ПолиграфСерт" был заключен договор "О совместной деятельности" с НИИ ГОЗНАК.

Таким образом, сертификаты на изготовление печатей на территории Российской Федерации имеют право выдавать две организации, уполномоченные на это ГОССТАНДАРТОМ РФ: - Система добровольной сертификации "ПолиграфСерт" (Свидетельство о государственной регистрации за N РОСС RU.0012.04ПИ00 от 11/02/2002); - Система добровольной сертификации "ПечатьСерт" (Свидетельство о государственной регистрации за N РОСС RU.3075.04ПЕ00 от 04/03/2003).

Подробнее о сложившейся ситуации расскажет председатель сертификационной комиссии системы добровольной сертификации "ПечатьСерт" - Сарингулян Е.Х.

Итак, в сложившейся ситуации НП решило провести расширенное собрание - форум "КИП", на котором профессионалы штемпельной индустрии совместно обсудят и предложат поправки к ГОСТу. Со своей стороны Некоммерческое Партнерство берется представлять и отстаивать интересы членов партнерства. А каждый участник форума со своей стороны обязуется строго соблюдать принимаемые технические регламенты. Использовать только сертифицированное оборудование или сотрудничать по договору с сертифицированным штемпелеизготовителем и обеспечить контроль качества на всех этапах производства. По окончании мероприятия каждый штемпелеизготовитель получит Свидетельство участника форума за подписью выбранных членов Совета НП.

Доклад Кондратьевой Н. ("Графика-М", Москва)

Уважаемые дамы и господа!

В течение двух лет мы готовились к введению нового ГОСТа и разрабатывали совместно с нашими иностранными партнерами как саму технологию, так и отдельные компоненты, необходимые для изготовления печатей и штампов.

Чтобы определить, какие же элементы нужны для производства печатей и штампов, следует найти определение печати как таковой. Печать – это оттиск, т.е. результат производственного процесса, для которого нужно оборудование и расходные материалы.

Первым и самым важным аспектом в изготовлении печатей является оборудование. Мы используем лазерные гравировальные станки на углеводородных лазерных картриджах пр-ва завода УЛС, США. Мы сотрудничаем с УЛС с 1996 года и к настоящему моменту у нас на обслуживании более 50 машин. Следует отметить, что наши специалисты осуществляют комплектовку оборудования, его доработку, а также техническую поддержку. Все предлагаемые лазерные системы прошли испытания и получили сертификаты соответствия.

Следующим немаловажным аспектом является лазерная резина. Совместно с самым крупным в мире производителем резины заводом KRAIBURG, Германия, была разработана специальная резина, предназначенная для обработки на лазерных граверах.

Лабораторные испытания проводились в течение 2-х лет как на заводе Крайбург, так и на нашем производстве. В результате мы выпускаем специальную лазерную резину Super Speed, не имеющую аналогов. Она прошла лабораторные испытания и получила санитарно-гигиенический сертификат, на основании которого мы можем утверждать, что наша резина безопасна для здоровья человека и окружающей среды.

Невероятно важным и сложным аспектом является штемпельная краска, к которой в соответствии с новым ГОСТом предъявляются очень высокие требование, одно из которых - высыхание краски на мелованной поверхности. Совместно с самой известной и старейшей германской фирмой NORIS, лидером на рынке штемпельных красок, обеспечивающей все специальные службы Европы, была разработана новая краска «Экстра», которая прошла все необходимые гигиенические испытания и получила соответствующий сертификат.

До получения краски «Экстра» фирма NORIS поставляла нам специальную краску, которая не расплывалась даже на рыхлой бумаге.

Теперь, что касается оснастки для печатей и штампов. Мы используем оснастку пр-ва фирмы Colop, Австрия. Мы благодарны этой фирме за постоянное тесное сотрудничество, за понимание и помощь в разработке оснастки специально для России. Специально под новый ГОСТ для России совместно была разработана круглая оснастка R45, которая по своему качеству даже превзошла наши ожидания.

Таким образом, на сегодняшний день фирма «Графика-М» полностью готова обеспечить страну новыми печатями в соответствии с новыми требованиями. Наша готовность подтверждена также соответствующими сертификатами.