[на главную страницу]

  Новости | Об АИП | Деятельность | Документы | Форум

Обратная связь

  • Изготовление печатей
  • Изготовление  штампов
  • Правовые аспекты
  • Заказчикам
  • Технологии
  • Оборудование
  • Программы
  • Партнерство изготовителям
  • История резиновых штампов
  • «Штампоизготовители России»
  • Регистрация в «Базе штампоизготовителей»
  • Сертификация в системе "ПечатьСерт"
  • «Вестник Штампоиндустрии»








     
    Вестник штампоизготовителя 
      
    В номере: 
    Новости

    Актуальная информация для изготовителей и заказчиков печатей всех уровней

    Реформа управления в регионах повлекла за собой реорганизацию муниципальных органов с соответствующей заменой печатей реформируемых организаций. В этих условиях выяснилось отсутствие достаточных технических и технологических требований на "безгербовые" печати.

    В связи с жалобами о появлении в регионах РФ печатей-фальсификатов муниципальных организаций и коммерческих предприятий, считаем необходимым информировать заинтересованных специалистов, что система добровольной сертификации "ПечатьСерт" (свидетельство о государственной регистрации № РОСС RU.3075.04ПЕ00 от 04 марта 2003 г.) является единственной в РФ системой сертификации, которая в соответствии с утвержденным Госстандартом России Положением с 2003 года законно осуществляет сертификацию штемпельно-граверных производств, дающих право на изготовление мастичных печатей всех уровней:
    - с воспроизведением Государственного герба РФ;
    - с воспроизведением гербов субъектов Федерации и гербов муниципальных образований этих субъектов Федераций;
    - с воспроизведением гербов городов России и гербов муниципальных образований этих городов;
    - с воспроизведением логотипов предприятий всех форм собственности и без таковых.

    Следует отметить, что система "ПечатьСерт" открыта для всех субъектов, независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и места их деятельности.

    Необходимо подчеркнуть, что сертифицированные в системе "ПечатьСерт" изготовители печатей действуют в соответствии с ГОСТ Р 51511-2001 и с учетом требований СТО 02426447.1-2005. Печати изготавливаются по таким техническим и технологическим требованиям, что их подделка в обозримой перспективе невозможна. Добровольная сертификация является основным инструментом рыночного регулирования качества.

    Для полноты картины следует отметить, что проведенный выборочный анализ оттисков с клише, выполненных на производствах, сертифицированных в системе "Полиграфсерт", позволяет утверждать, что требования пункта 6.2.3 при проведении сертификаций не проверялись, т.к. на печатных формах, выполненных на этих производствах, не определена методически и отсутствует физически линия, максимальная толщина которой по ГОСТ Р 51511-2001 определена в 0,08 мм.

    В этой связи утверждение, зафиксированное в сертификатах системы "Полиграфсерт", что гербовые печати, выполненные в этой системе соответствуют требованиям ГОСТ Р 51511-2001, является чистой декларацией! Исправить сложившееся положение при сертификации производств в системе "Полиграфсерт" не представляется возможным.

    В утвержденном Положении о "Федеральном Агентстве по печати и массовым коммуникациям", которое зарегистрировало систему "Полиграфсерт", работы по сертификации производств, осуществляющих изготовление печатей с воспроизведением Государственного герба РФ не предусмотрены вообще! В сложившейся ситуации ответственность за нарушение нормативных документов по изготовлению гербовых печатей, а также использование ранее выданных в этой системе "сертификатов", подтверждающих техническую и технологическую возможность изготовления на таких производствах безгербовых печатей всех уровней, противоречит действующим в РФ законодательным актам и нормативным документам, что всегда выясняется в случае возникновения судебных разбирательсв.

    Усугубляет существующую неразбериху то, что работы по сертификации в системе "Полиграфсерт" в разные годы проводятся различными, не связанными между собой, государственными и коммерческими организациями, которые ежегодно меняются (НИИ Гознака Минфина РФ; ОАО "Федеральный центр развития печати, телевидения, радиовещания и средств массовых коммуникаций"; ОАО "НИЦ Экономика", ...).

    В сложившейся ситуации ответственность за подобные нарушения никто, кроме печатеизготовителей, нести не будет.

    Законодательство

    Рецепты, выписанные частнопрактикующими врачами, оформляются штампом

    Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации информирует, что с 25 мая 2007 года вступает в силу приказ Минздравсоцразвития России от 12 февраля 2007 года № 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля 2007 года № 9364).

    В п.4 данного документа сказано "что рецепты , выписанные частнопрактикующими врачами на рецептурных бланках формы № 148-1/у-88 не должны иметь треугольную печать «Для рецептов», так как данное требование определено только для лечебно-профилактических учреждений.

    Рецепты, выписанные частнопрактикующими врачами, должны быть оформлены
    штампом с указанием:
    - адреса врача;
    - номера, даты и срока действия лицензии на медицинскую деятельность;
    - наименования органа государственной власти, выдавшего документ, подтверждающий наличие лицензии,
    подписью и личной печатью врача. "
    Заместитель Министра В.И. Стародубов ИСХ. № 4185-ВС от 24.05.2007 "Руководителям органов управления здравоохранением и фармацевтической деятельностью субъектов Российской Федерации"

    Подделка документов

    Служебный подлог

    С объективной стороны служебный подлог заключается в действии, посредством которого в официальный документ вносятся заведомо ложные сведения либо в та-кой документ осуществляется "внесение исправлений, искажающих их действительное содержание", что следует понимать как внесение изменений, искажаю-щих действительное содержание документа.

    Предметом служебного подлога является официальный документ. Документ - это письменный акт, предназначенный удостоверять факты, имеющие юридическое значение. Официальным является документ, должным образом оформленный ( штамп, печать, дата, номер, подпись или несколько подписей). Использование официального документа порождает определенные юридические последствия.

    Уголовная ответственность может наступить только в тех случаях, когда подлог действительно является служебным, т.е. совершается с использованием служебных полномочий виновного как должностного лица или как иного государственного служащего или служащего органа местного самоуправления.

    Состав служебного подлога является формальным: преcтупление окончено с момента совершения любого из двух названных выше действий. Если подлог совершается путем изготовления официального документа, содержащего ложные сведения, то преcтупление окончено, когда такой документ подписан и имеет все реквизиты (штамп, печать и т. п.), без которых он не может быть использован.

    Подлог путем внесения изменений в подлинный документ окончен, когда такие изменения внесены. В обоих случаях не требуется доказывать наступление каких-либо последствий. Однако малозначительные случаи служебного подлога влекут лишь дисциплинарную ответственность.

    Служебный подлог совершается с пря­мым определенным умыслом. Если лицо достоверно не знает, что вносимые им в официальный документ сведения являют­ся ложными, а лишь считает возможным несоответствие этих сведений действи­тельности (неопределенный умысел), либо вносит в документ неверные сведения по небрежности, состав служебного подлога отсутствует, но должностное лицо при наличии соответствующих признаков мо­жет отвечать за халатность.

    Обязательным признаком служебного подлога является специальный мотив - корыстная или иная личная заинтересованность, при отсутствии которого может наступить только дисциплинарная ответственость.

    Служебный подлог нередко совершается с целью сокрытия или совершения других преступлений: злоупотребления полномочиями, халатности, хищения и др. В таких случаях содеянное квалифицируется по совокупности - по ст. УК и по статьям об ответственности за соответствующие преступления.

    Практическое применение штампов

    Форма и порядок оформления дипломатической визы с использованием мастичного штампа

    Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, не оснащенные оборудованием для оформления виз на машиночитаемых визовых бланках, оформляют дипломатические визы с использованием мастичного штампа размером 74 х 52 мм. В исключительных случаях выдача дипломатических виз с использованием мастичного штампа допускается в представительствах Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, в том числе в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

    При оформлении дипломатической визы на чистую страницу паспорта иностранного гражданина ставится оттиск мастичного штампа , в верхнюю строку которого вписываются номер визы и дата ее выдачи. Номер визы сообщается Министерством иностранных дел Российской Федерации по запросу дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации. Дата выдачи вписывается в визу в виде двухразрядного числа, месяц - прописью, год - цифрами. Во второй строке дипломатической визы указывается только категория визы - "дипломатическая" либо "дипломатическая транзитная", ненужное зачеркивается.

    В дипломатической визе для однократного либо двукратного посещения Российской Федерации после слов: "Въезд в Россию с ..." пишется начальная дата въезда в Российскую Федерацию, а во второй строке после слов: "Пребывание и выезд из России до ..." проставляется конечный срок действия дипломатической визы.

    Многократная дипломатическая виза с использованием мастичного штампа не оформляется .

    В дипломатической визе на одно лицо указываются фамилия и имя владельца паспорта, а после предлога "с" пишется "один" ("одна"). Если в паспорт иностранного гражданина внесены сведения о членах его семьи и есть основание для внесения их в визу, после предлога "с" указываются их имена и год рождения.

    В графе "следует" ставится прочерк, если не требуется проставления разрешенных пунктов въезда.

    Любые исправления и дополнения, внесенные в дипломатическую визу, должны быть оговорены соответствующей записью на ближайшей чистой странице паспорта и заверены подписью должностного лица дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации либо Министерства иностранных дел Российской Федерации и печатью. В одной визе допускается не более двух исправлений.

    Дипломатическая виза, оформленная с использованием мастичного штампа , подписывается должностным лицом дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации либо Министерства иностранных дел Российской Федерации и заверяется печатью.

    Данные о выданной дипломатической визе (визовая информация) направляются по служебным каналам связи в распоряжение компетентных федеральных органов исполнительной власти.

    Софт

    В прошлом выпуске "Вестника" рассказывалось о двумерных-штрихкодах, какая программа может раскодировать Data Matrix?

    bctester бесплатная программа распознавания штрих-кодовВ этом Вам поможет bcTester бесплатная программа распознавания расшифровкки штрих-кодов, в т.ч. двумерных(PDF417 and Data Matrix). Для этого скачайте программу и распакуйте на жесткий диск. Программа работает с графическими изображениями и напоминает программу распознавания текста Fine Reader. Необходимо открыть графический файл с растровым изображением документа и выделить штрихкод для распознавания.
    Скачать Программу для расшифровки кода pdf417 и Data Matrix двумерных штрихкодов Bctester 4.3 - 9.6Мб

    Иностранное законодательство

    Каков порядок выдачи разрешений на оформление заказов на изготовление печатей и штампов на Украине?

    Порядок выдачи разрешений на оформление заказов на изготовление печатей и штампов на Украине регламентирован п.3 Инструкции о порядке выдачи министерствам и другим центральным органам исполнительной власти, предприятиям, учреждениям, организациям, хозяйственным объединениям и гражданам разрешений на право открытия и функционирования штемпельно-граверных мастерских, изготовления печатей и штампов, а также порядке выдачи разрешений на оформление заказов на изготовление печатей и штампов и утверждения Условий и правил осуществления деятельности по открытию и функционированию штемпельно-граверных мастерских, изготовлению печатей и штампов, утвержденной приказом МВД Украины от 11.01.99 г. № 17 и зарегистрированной в Минюсте Украины 28.04.99 г. № 264/3557 (далее - Инструкция).

    Разрешения выдаются:
    1) управлениями, отделами административной службы милиции ГУМВД Украины в Крыму, г.Киеве и Киевской области, УМВД Украины в областях и г.Севастополе на изготовление печатей и штампов - по территориально-административной подчиненности - совместным с иностранными фирмами предприятиям;
    2) горрайорганами внутренних дел на изготовление печатей и штампов - по территориально-административной подчиненности - предприятиям, учреждениям, организациям, субъектам предпринимательской деятельности, хозяйственным объединениям, гражданам-предпринимателям, а также всем другим организационным формам предпринимательства, предусмотренным законодательством Украины.
    Для получения разрешения на оформление заказов на изготовление печатей и штампов руководители субъектов предпринимательства и граждане-предприниматели подают в органы внутренних дел заявление, где указывают:
    количество печатей и штампов, которые предусматривается изготовить;
    впервые или нет изготавливаются печати и штампы (при изготовлении печатей не впервые указывается основание их изготовления);
    местонахождение;
    лицо, ответственное за получение разрешения на изготовление печатей и штампов, его фамилию, имя, отчество, паспортные данные;
    фамилию, имя, отчество, паспортные данные руководителя (или уполномоченного им лица), который подает ходатайство в орган внутренних дел.
    Субъектами предпринимательской деятельности к заявлениям прилагаются:
    копия свидетельства о государственной регистрации, нотариально заверенная, если другое не предусмотрено законом;
    образцы (эскизы) печатей, штампов - в двух экземплярах, утвержденные руководителем (собственником);
    копия справки о присвоении идентификационного номера физического лица - налогоплательщика - для граждан-предпринимателей.
    В течение пяти рабочих дней со дня получения документов орган внутренних дел обязан выдать разрешение на изготовление печатей и штампов субъекту предпринимательской деятельности или предоставить письменный отказ с указанием причин, которые оговариваются законодательством Украины.
    Органам внутренних дел для выдачи разрешения на изготовление печатей и штампов запрещается требовать от субъекта предпринимательской деятельности документы, не предусмотренные этой •Инструкцией.
    Во всех случаях в связи с переименованием предприятий, учреждений, организаций, хозяйственных объединений, субъектов предпринимательства, а также износом печатей, штампов оформление заказов на изготовление печатей и штампов осуществляется на общих основаниях, предусмотренных этой Инструкцией.
    За выдачу разрешений взыскивается плата, размер и порядок использования которой устанавливается Кабинетом Министров Украины. Платежные поручения или квитанции об оплате услуг, связанных с выдачей разрешения на оформление заказов на изготовление печатей и штампов, представляются обязательно.
    Во всех случаях в органы внутренних дел представляются поручения, которые отвечают требованиям законодательства Украины, на лиц, ответственных за получение разрешения на оформление заказа на изготовление печатей и штампов.
    Органы внутренних дел на обратной стороне оригинала свидетельства о государственной регистрации, которое представляется органам внутренних дел при получении разрешения, ставят штамп о выдаче разрешения на право изготовления определенного количества печатей и штампов, который удостоверяется подписью работника службы разрешительной системы и скрепляется печатью с отпечатком "Разрешительная система", и возвращают свидетельство его владельцу.
    На каждом экземпляре образцов печатей и штампов ставят штамп для засвидетельствования образцов (эскизов) печатей и штампов, который удостоверяется подписью работника разрешительной системы и скрепляется печатью с отпечатком "Разрешительная система".
    Если печати и штампы изготавливаются впервые, то орган внутренних дел на разрешении и на каждом экземпляре образцов (эскизов) печатей и штампов проставляет штамп об изготовлении печатей и штампов впервые.
    Если печати и штампы изготавливаются в связи с заменой старых или в связи с изменениями, дополнениями в надписях на печатях и штампах, то орган внутренних дел на разрешении и на каждом экземпляре образцов (эскизов) печатей и штампов проставляет штамп об изготовлении печатей, штампов вместо имеющихся в наличии.
    Старые печати сдаются на уничтожение в органы внутренних дел, которые выдают об этом квитанцию об уничтожении печатей и штампов, и уничтожают их в порядке, предусмотренном Инструкцией.
    В случае кражи, утери печатей или штампов руководители предприятий, учреждений и организаций, хозяйственных объединений или граждане обязаны принять меры для их розыска, а также немедленно сообщить об этом в органы внутренних • дел.
    Разрешение на оформление заказов на изготовление печатей и штампов вместо похищенных, утерянных выдается на общих основаниях после подачи заявления о краже, утере, а также после опубликования в прессе сообщения о недействительности похищенных, утерянных печатей и штампов.
    Печати и штампы, изготовленные вместо похищенных, утерянных, должны иметь в отпечатке букву "Д" (дубликат).
    Оформленное разрешение выдается руководителям предприятий, учреждений, организаций, хозяйственных или других объединений, а также гражданам или уполномоченным ими лицам под расписку, после предъявления паспорта или другого документа, удостоверяющего личность.

    Страница истории

    Фальшивые деньги Наполеона

    Наполеон мечтал подорвать финансовую стабильность России. Для этого в Париже он создал специальную мастерскую, где лучшие мастера того времени выпускали фальшивые рубли, которые были даже лучше оригиналов, - именно по хорошему качеству их потом и распознавали. Рубли применяли тоже оригинально: ими благодарные французы расплачивались с теми русскими, кто продавал им фураж и провиант.

    Во время бегства из Москвы кипы фальшивых ассигнаций следовали в обозе за "Великой армией", и замерзшие французы разжигали ими костры. Часть фальшивок еще долгое время продолжала гулять по стране, создавая помехи развитию экономики. Для борьбы с фальшивыми деньгами царь Александр выбрал самый дорогой, но и самый гуманный способ: велел принимать их в банки как настоящие, а из банков изымать и уничтожать.

    История с фальшивыми деньгами Наполеона этим не закончилась. При банковских проверках выяснилось, что факсимиле российского чиновника, ставившего свою печать на настоящие ассигнации, слегка треснуло, оставляя на купюрах едва различимую полоску. Опасаясь бюрократической волокиты при получения новой печати, он продолжал пользоваться старой, положившись на русское "авось". А французские граверы скопировали подпись без трещинки...

    В конце концов это легло в основу нового защитного метода: при гравировке форм для печати выбирались какое-нибудь слово или виньетка, где умышленно делалось легкое искажение. Фальшивомонетчики, как правило, старались делать свои печатные формы идеально, и сведущие люди легко распознавали подделку.

    За океаном тем временем шли своим путем. В 1799 году американец Джейкоб Перкинс запатентовал метод гравировки по стали для печати бумажных денег. Суть его метода сводилась к тому, что вместо простых орнаментов и рисунков было предложено изображать сложные художественные композиции, портреты и картины, которые было куда труднее подделать. Метод получил название "американского", хотя в Китае, на родине бумажных денег, он применялся еще в XIII веке.

     (с) 2007 «Вестник Штампоиндустрии» 
    Издание Ассоциации профессиональных изготовителей печатей и штампов 
    Обратная связь: info@gosreglament.ru 
    Сайт: http://www.gosreglament.ru 

    Свои комментарии вы можете оставить на Форуме сайта

    GRM Рекламный блок
    Форум | Обратная связь   
       
     
    изготовление печатей и штампов
    изготовление факсимиле
    изготовление гербовых печатей
    печати по оттиску, точные копии
    Самонаборные печати и штампы от производителя
    ШТАМП программа
    для изготовления
    печатей и штампов

    База изготовителей
    печатей и штампов